基层水利服务体系是水利工作全面实现其价值的最后一个环节,其发展完善对密切党同人民群众血肉联系,落实中央强农惠民政策部署,保障国家粮食安全具有重要的现实意义。要牢牢把握国家加快水利改革发展的重要机遇,加快推进基层水利服务体系建设。
当前,我国农村经济社会结构正在发生深刻变化,农村水利组织难、投入难、管理难等问题凸显,水利建设管理缺少“主心骨”,渴求“当家人”。一些地区针对自身特点,探索出“河长制”“村级水管员”等适宜的基层水利建设管理模式,丰富完善了基层水利服务体系,有力促进了农村水利的建设与发展。但也必须看到,很多地方基层水利服务体系的“三驾马车”建设还很不完善,地区间也不平衡,尚不能适应当前水利改革发展的需要。基层水利服务体系是否健全,能否有效发挥作用,直接影响到中央农村水利决策部署能否不打折扣落到实处。
刚刚召开的全国水利厅局长会议将“健全水利服务体系,着力提高基层水利队伍素质”作为2013年需着力加强的重点工作之一加以部署安排,充分体现了部党组对加快基层水利发展的战略考量。各级水利部门应高度重视,下大力气,协调有关部门出政策、给编制、增投入、配设备、严考核、重成效,走活农村水利建设管理一盘棋,为基层水利长远发展筑牢根基。
基层水利服务体系根在基层。要立足基层,顺应民心期盼,体察民生诉求,从方便群众的角度出发,切实维护老百姓的涉水利益,探索行之有效的建设管理模式,疏通治水惠民的“最后一公里”,让水利更好地服务基层、惠泽民生。
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