健全水利服务体系　提高基层队伍素质

　　基层水利服务体系是水利工作全面实现其价值的最后一个环节，其发展完善对密切党同人民群众血肉联系，落实中央强农惠民政策部署，保障国家粮食安全具有重要的现实意义。要牢牢把握国家加快水利改革发展的重要机遇，加快推进基层水利服务体系建设。

　　当前，我国农村经济社会结构正在发生深刻变化，农村水利组织难、投入难、管理难等问题凸显，水利建设管理缺少“主心骨”，渴求“当家人”。一些地区针对自身特点，探索出“河长制”“村级水管员”等适宜的基层水利建设管理模式，丰富完善了基层水利服务体系，有力促进了农村水利的建设与发展。但也必须看到，很多地方基层水利服务体系的“三驾马车”建设还很不完善，地区间也不平衡，尚不能适应当前水利改革发展的需要。基层水利服务体系是否健全，能否有效发挥作用，直接影响到中央农村水利决策部署能否不打折扣落到实处。

　　刚刚召开的全国水利厅局长会议将“健全水利服务体系，着力提高基层水利队伍素质”作为2013年需着力加强的重点工作之一加以部署安排，充分体现了部党组对加快基层水利发展的战略考量。各级水利部门应高度重视，下大力气，协调有关部门出政策、给编制、增投入、配设备、严考核、重成效，走活农村水利建设管理一盘棋，为基层水利长远发展筑牢根基。

　　基层水利服务体系根在基层。要立足基层，顺应民心期盼，体察民生诉求，从方便群众的角度出发，切实维护老百姓的涉水利益，探索行之有效的建设管理模式，疏通治水惠民的“最后一公里”，让水利更好地服务基层、惠泽民生。

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