会议按照水利部党组的统一部署和水利部部长陈雷的要求,深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于加快水利改革发展的战略部署,全面落实全国水利厅局长会议的总体要求,总结2011年以来的工作,分析农村水利工作面临的新形势和新任务,安排部署2013年及今后一个时期农村水利工作。水利部副部长李国英出席会议并讲话,总规划师周学文主持会议并作会议总结。
陈雷听取会议准备工作汇报并对全国农村水利工作作出重要批示,充分肯定了近年来全国农村水利工作取得的成绩,强调当前和今后一个时期农村水利工作要全面贯彻落实党的十八大以及中央经济工作会议和农村工作会议精神,抓住新机遇,适应新要求,找准着力点,采取新措施,实现新突破,在更深层次、更大范围、更高水平上推动农村水利新发展,为兴水惠民做出新贡献。
李国英对2011年以来全国农村水利工作进行了总结。他指出,近两年,农村水利各项工作取得显著成效,为夯实农业稳定发展基础,实现全国粮食增产、农民增收和农村人居环境改善提供了坚实基础与重要支撑。农村水利建设投资大幅度增加,解决农村饮水安全人数连创新高,灌区配套改造与大型灌排泵站更新改造成效显著,小型农田水利建设覆盖面进一步扩大,节水灌溉蓬勃发展,社会协同大兴农田水利形成良好氛围。启闭机
李国英指出,2011年中央1号文件和党的十八大报告对水利改革发展提出了新的更高要求,农村水利工作要准确把握全面建成小康社会、实行最严格水资源管理制度、加强生态文明建设和适应农村变革的新形势、新要求、新任务,以加强农田水利建设为重点任务,以大力发展节水灌溉为根本措施,以加快集中供水工程建设为主攻方向,以体制机制创新为重要保障,坚持政府主导、群众参与、社会支持相结合,科学规划,加快建设,强化管理,确保“十二五”期间基本解决农村饮水不安全问题、完成大型灌排泵站更新改造任务、小型农田水利重点县基本覆盖农业大县,到2020年基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造任务。
李国英强调,2013年的农村水利工作要着力抓好六项重点:一是多渠道增加农村水利投入。突出落实好土地出让收益计提及统筹,确保农村水利建设资金需求和促进工程良性运行。二是全面推进重点项目建设。全年再解决6000万农村人口的饮水安全问题,完成50处大型灌区、190处中型灌区和50处大型灌排泵站的规划投资任务,启动实施第五批小型农田水利重点县,继续支持山丘区“五小水利”工程建设,加大雨水集蓄利用、农村河塘清淤整治工程建设力度,如期完成冬春农田水利基本建设任务。三是大力发展节水灌溉。东北四省区节水增粮行动发展高效节水灌溉面积900万亩,启动西北规模化高效节水灌溉工程建设,开展国家高效节水灌溉示范县(片区)创建,继续推进牧区节水灌溉饲草料地建设。四是切实加强农村水利项目监管。完善农村水利重点项目建设管理办法,加大检查、审计、稽察力度,提高项目信息化管理水平。五是加快农村水利改革创新。2013年底前完成基层水利服务机构建设任务,加大农民用水合作组织以及抗旱服务队、灌溉试验站等专业服务队伍建设扶持力度,加快推进小型农田水利工程管理体制改革、农业水价综合改革。六是扎实做好农村水利基础工作。加快制订《农田水利条例》和农村水利相关政策、技术标准制完善工作,完成《全国灌溉发展总体规划》等规划编制工作,继续推进《国家灌区监测系统》项目前期工作。
周学文就贯彻落实会议精神提出三点要求:一要认真学习、深刻领会会议精神,把各项要求落实到政策研究、前期工作、工程建设、管理改革的各个方面、各个环节,全面提升农村水利工作水平。二要扎实做好2013年农村水利工作计划安排,加强组织协调,落实工作措施,强化监督检查,确保农村水利工作目标如期实现。三要进一步转变工作作风,多深入农村,多倾听群众的意见和建议,使农村水利规划、项目建设方案、工程运行管护方式更好地体现农村居民的意愿。
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