加强水土资源节约保护　着力建设生态安全屏障

　　经济发展方式在相当程度上决定了资源利用方式，资源利用方式反过来也深刻影响经济发展方式。长期以来，我国经济社会发展付出的水资源、水环境代价过大，导致一些地区虽然GDP一路高歌猛进，水生态环境却在不断恶化。长此以往，水资源难以承载，水环境难以承受，人与自然难以和谐，经济发展也将难以持续。

　　党的十八大报告描绘了一幅生态文明建设的美丽画卷。水资源是生态环境的主要控制性要素，水生态文明是生态文明的核心组成部分。在中央决策部署的指引下，加强水土资源的节约保护，从源头上扭转水生态环境恶化趋势，既是现实的紧迫要求，也是长远的战略任务，既是促进人水和谐、推动生态文明建设的重要实践，也是实现“四化同步发展”、建设美丽中国的重要基础和支撑。

　　当前和今后一个时期，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要时期，也是建设生态文明的关键时期。水利部刚刚印发了《关于加快推进水生态文明建设工作的意见》，加强水土资源节约保护是其中的重要内容。开展水生态文明建设，要以落实最严格水资源管理制度为抓手和切入点，在强化制度执行上下功夫，在严格红线约束上动真格，在促进水资源可持续利用上见成效；要以生态环境有效保护和改善民生为目标，因地制宜，因害设防，分类指导，分区防治，深入推进水土保持和水生态修复，真正实现水土资源的可持续利用，构筑起山青、水净、河畅、湖美、岸绿的生态安全屏障。