“新疆目前的牧区环境严重影响着牧民们的正常生活,这一现状令人担忧!”董新光认为,新疆要实现畜牧业发展,促进牧民增收,同时要使草原生态得到保护,必须加快牧区水利建设。
“牧区水利工程是新疆谋划多年的重要工程,2003年我们就编制完成了《新疆草原生态保护水资源保障规划》,2010年完成规划,修编并编制完成了《新疆草原生态保护水资源保障规划(2010—2020年)实施方案》。”董新光道出了新疆为牧民所做出的努力,“为了使定居兴牧水利工程全面发挥效益,真正实现16.93万户牧民定居任务,田间饲草料地建设是‘最后一公里’的关键环节。因此,《新疆牧区草原生态保护水资源保障规划》的主要建设任务除水源工程和骨干配套工程外,还规划有300项田间配套饲草料地工程。但由于新疆经济基础薄弱,希望中央能够尽早启动牧区水利规划建设项目,加快牧区水利建设步伐,解决田间饲草料地配套水利工程的建设问题,使广大游牧民早日脱贫致富,确保实现与全国同步建成小康的目标。”
“洪水灾害已成为制约新疆经济发展和各族人民脱贫致富建设全面小康的重要因素。”董新光感慨道。新疆全境共有大小河流570余条,独特的自然地理,使得大部分河流具有流程短、垂直地带分布规律十分明显的特点。新疆洪水类型多样,局部地区的洪灾年年都有,每年都有30~40个县(市)及部分基础设施等受到洪水的严重威胁,较大范围的洪灾5~8年左右发生一次。
“近几年,得益于水利机械部、财政部、国家发改委的关心与支持,新疆共计10条大河列入国家重点内陆河防洪工程治理范围。但目前,我区仍有20余条流域面积大于3000平方公里的重点灾害性河流的防洪工程治理项目基本处于空白。”针对于此,董新光建议,“为确保边疆地区的社会稳定和经济健康,提高新疆的综合防灾减灾能力,希望国家加大对新疆防洪体系建设力度,尽早把博尔塔拉河等灾害性河流列入国家基本建设项目中,使新疆的防洪减灾体系从根本上得以提高,使新疆能够长治久安,人民能够安居乐业。”
在确保人民安全的同时,董新光还想着要为百姓谋发展:“新疆除了农民还有牧民。十八大报告提出要加大对边疆地区的扶持力度,而加快牧区水利建设,是其中的关键环节。”
新疆牧区是全国六大牧区之一,占全国可利用草场的24%。但是受特殊的自然地理条件影响,新疆牧区干旱少雨,风大沙多,自然条件恶劣,生态环境脆弱。多年来,人口和牲畜不断增加,草原超载过牧,导致草原退化、沙化、荒漠化严重,天然草地牲畜超载率达到80%以上,退化面积达到80%,草原生态恶化形势严峻。
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