水利部安排2013年水利安全监督工作

　　会上，安监司负责人作工作报告，太湖局、天津、江西、湖北、重庆等5家单位代表作了典型发言。水利部机关各司局和在京直属有关单位负责人及相关人员在水利部机关主会场参加了会议。各流域机构、各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）、各计划单列市水利（水务）局、新疆生产建设兵团水利局的安全生产和稽察工作分管负责人、安全监督工作部门相关人员在分会场参加了会议。

　　4月23日，水利部召开全国水利安全监督工作视频会议，贯彻落实中央关于安全生产工作的要求和全国水利厅局长会议精神，总结2012年并部署2013年水利安全监督工作。水利部副部长矫勇出席会议并讲话，他强调，要认真贯彻落实党的十八大精神，扎实做好水利安全监督工作，不断提高水利安全监督工作的保障能力，为水利事业健康发展作出新的更大的贡献。水利部总工程师汪洪主持会议。

　　矫勇指出，2012年水利安全监督系统围绕中心，服务大局，以扎实有效的监督工作为水利事业健康发展创造了有利条件。当前，我国进入全面建成小康社会的重要时期，也是加快水利改革发展的关键时期，水利安全监督工作面临许多新情况和新要求。

　　矫勇要求，2013年要重点抓好五方面工作。一要加强组织领导。要正确研判水利安全监督工作面临的新形势，把安全监督工作持续摆在突出位置。要真正落实安全生产“一岗双责”制，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓。要结合本地区、本流域、本单位的实际，进一步明确企事业单位的安全生产主体责任和政府监管责任，将安全生产任务和责任层层分解，落实到岗到人，确保水利安全生产不出大问题。二要突出监管重点。要真正把安全生产政府监管职责承担起来，定期研究部署安全监督工作，解决安全监督重点难点问题。要找准水利安全监督工作的着力点，狠抓水利重点领域、重点项目、重点时段和关键环节的安全监督。水利稽察要做到重点水利工程类型全覆盖，特别要防止在项目前期、招标投标、质量控制等关键环节出现重大安全隐患，稽察要深入、细微、扎实，确保不遗留重大安全隐患，确保工程建设和运行安全。三要完善体制机制。要把健全水利安全监督体制机制作为今年的一项重点任务来抓。还未成立安全监督处的省（自治区、直辖市），要尽快成立，特别是要抓好市、县两级水利安全监督职能机构建设，进一步充实基层监管力量。要加强现场安全监督，尤其对大中型水利工程，必须落实现场安全监督。要研究建立分工明确、上下协调的工作机制，充分发挥三级联动稽察的功效。要进一步完善安全生产综合监管与专业监管相结合的工作机制，提高可操作性，形成安全监管的强大合力。四要夯实工作基础。要加强安全生产顶层设计，把安全理念贯穿水利规划、设计、建设、运行全过程，进一步完善水利安全生产规章制度和技术标准体系。要加大安全生产投入，继续抓好水利工程建设项目“三同时”制度的落实，明确安全生产设施经费。要加快安全隐患治理，加大对年久失修工程、设施、设备的更新改造力度。要加强教育培训工作，切实提高水利安全生产监管人员的业务素质，强化生产一线从业人员的安全意识和自我防护技能。五要切实转变作风。要进一步增强水利安全监督工作的使命感和责任感，继续保持奋发有为的精神状态和严谨务实的工作作风，雷厉风行，真抓实干，敢于碰硬，努力提高水利安全监督工作的效率和效能。要采取有效措施，真正做到监管到位，覆盖全面。要狠抓整改落实，保证监督成果。要深入基层，强化服务，全面提高水利安全监督管理水平。

　　矫勇还对汛期安全生产工作提出要求。他强调，目前各地已陆续进入汛期，要落实水利部日前关于开展汛期安全生产检查的部署，确保工程安全度汛和汛期安全生产。各地对汛期安全生产检查出的事故隐患，要切实整改到位。要做好中小型水库安全监管工作，确保工程安全和人员安全。

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