湖南长沙市重拳出击 铁腕整治砂场

　　“坚持人民生命高于一切，要像管理城市街道一样管理河道，像管理基本农田一样管理水域。”时任湖南省省长徐守盛2011年对全省水上交通安全和河道采砂整治工作进行了部署。

　　号角吹响，长沙市开始了一场河道及砂场综合整治的攻坚战，力求把湘江打造成“东方莱茵河”，还百姓一片宁静，让湘江两岸焕然一新。

　　砂场整治涉及水利、海事、国土、公安等部门。长沙市组建了高规格的“长沙市河道及砂场综合整治工作领导小组”，2012年4月提出“湘江综合枢纽以上长沙库区实行全面禁采”的工作目标，先后成立了200余人的联合执法队伍，组织市直部门8个工作组60余人集中办公，配备执法艇等执法装备，投入近10亿元专项用于河道及砂场整治。

　　“整治不惜血本，不达目标绝不收兵。”长沙市对采砂乱象痛下决心。

　　禁令一出，掀起了长沙各市县采砂专项整治高潮。落实领导责任，纳入绩效考核；说服砂场老板，沟通安置措施……仅用短短10天时间，库区范围内122家砂场全部自行拆除，40艘采砂船全部自行退出，119处流动砂场和非法码头全部取缔，主要输砂设备、机器清运出场，无一强拆。

　　长沙市出台一系列办法，重新划分了禁采区，库区湘江干流河岸禁止卸砂，浏阳河和捞刀河实行运砂船禁航。多部门联动，共同监管，分组、分点、24小时值守与机动执法，重点布控与全面巡查相结合，对长沙市湘江库区内的违法采砂、卸砂、吸砂等行为进行了重点执法。整治期间，出动河道执法检查1300次、执法艇1000余艘次，扣押非法卸砂船只43艘，查处非法采砂、吸砂案件34起，强有力地维护了整治成果。

　　疏堵结合，方能长治久安。长沙市一方面加大砂场整治力度，另一方面积极实施政策引导和经济补偿的退出机制。李增加告诉记者：“为保证原有砂场业主利益不受影响，我们明确，按要求自行拆除的砂场优先享有新规划砂石基地的进入权，同时对原执有采砂许可证的船只给予35万元补助，无证船只给予8万元补助。”