牢记使命 治水兴邦

　　这一年，在中央决策部署的强力推动下，全社会对水利的认识高度、重视程度和支持力度前所未有。中央和国家有关部门、金融机构积极配合，支持水利，水资源费使用管理、水利建设基金、土地出让收益计提农田水利建设资金、农村供水用电用地优惠等配套政策措施纷纷出台。全国各级党委、政府相继召开水利工作会议，因地制宜出台了一系列针对性强、操作性好、含金量高的政策举措。

　　这一年，在举国关注和期盼下，水利机械人砥砺前行，肩负起时代赋予的历史重任，以时不我待的责任感，以舍我其谁的使命感，以只争朝夕的紧迫感，把中央的战略部署落实到如火如荼的水利实践中，体现在实实在在的水利工作上。从《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》到《节水型社会建设“十二五”规划》，从七部委联合发布《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》到健全完善基层水利服务体系，从突出加强农田水利等薄弱环节建设到全面加快水利基础设施建设……水利的每一个脉动，都呼应着国家的召唤和科学发展的节奏，成为我国经济社会发展和谐交响中的强音。

　　这一年，水利的跨越式发展积累了宝贵经验，带来了深刻启示：一是必须牢牢把握科学发展主题、加快转变经济发展方式主线，深入贯彻落实新时期中央水利工作方针和治水方略，坚定不移地走中国特色水利现代化道路。二是必须自觉践行以人为本、执政为民的宗旨，集中力量加快推进民生水利发展，让水利改革发展成果更好地惠及人民群众。三是必须始终坚持尊重自然、人水和谐的理念，坚持在开发中保护、在保护中开发，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。四是必须牢固树立质量第一、安全至上的意识，全面加强水利工程建设管理和运行管理，确保工程建得成、管得好、长受益。五是必须大力弘扬解放思想、改革创新的精神，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，着力破解水利发展的体制机制障碍。六是必须不断巩固政府主导、社会协同的格局，凝聚治水兴水的强大合力，集中全社会力量办好水利。

　　在见证中央水利工作会议精神贯彻落实开局良好的同时，也要清醒地看到，治水兴水是一项复杂的系统工程和长期的艰巨任务，补齐“短板”、修复“硬伤”不可能一蹴而就。水利建设任务重，投资强度大，管理要求高，改革难度大，水利改革发展工作依然任重道远。在地方配套措施不够、水利投资落实率低，重建轻管现象突出、水利社会管理薄弱，行业自身建设相对滞后等问题上，还必须紧紧抓住全党全社会重视水利的战略机遇，继续在细化实化和用足用好政策上狠下工夫。

　　要抓住有利条件，坚定信心，把思想切实统一到中央对水利形势的科学判断上来，把行动切实统一到中央对水利发展的战略部署上来。立足推进科学发展，搞好水利顶层设计；不断完善治水思路，转变水利发展方式；践行以人为本理念，保障和改善民生；落实治水兴水政策，健全水利投入机制；围绕保障粮食安全，强化农田水利建设；着眼提升保障能力，加快薄弱环节建设；优化水资源配置，推进河湖水系连通；严格水资源管理，全面建设节水型社会；加强工程建设和运行管理，构建良性机制；强化行业能力建设，夯实水利发展基础。

　　国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部近日联合印发了《水利发展规划（2011—2015年）》，明确了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措。各级水利部门一定要全面落实中央水利工作会议的部署要求，着力抓好“十二五”时期水利重点工作，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，努力开创水利发展改革新局面，让充满生机与活力的水利现代化美好蓝图一步步走进现实，向祖国和人民交上一份满意的答卷。

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